
На территории Алтайского края реализуется установленное Конституцией Российской Федерации право граждан на получение квалифицированной юридической помощи, оказываемой бесплатно, в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», Законом Алтайского края от 03.11.2023 № 80-ЗС «О бесплатной юридической помощи в Алтайском крае».
Перечень Участников государственной системы бесплатной юридической помощи в Алтайском крае, оказывающих такую правовую помощь по вопросам, относящимся к их компетенции (в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами), установлен Законом Алтайского края от 03.11.2023 № 80-ЗС «О бесплатной юридической помощи в Алтайском крае».
Основной объем работы по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам в крае закреплён за краевым автономным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» и его филиалами в муниципальных образованиях. Данное учреждение оказывает бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, представления интересов граждан в государственных и иных органах и организациях.
Адвокаты участвуют в функционировании государственной системы бесплатной юридической помощи в Алтайском крае, оказывая гражданам бесплатную юридическую помощь в соответствии с федеральными законами. Порядок взаимодействия адвокатов с иными участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в Алтайском крае устанавливается Правительством Алтайского края. Список адвокатов, которые оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь, ежегодно размещается на официальном сайте Алтайского края в разделе «Бесплатная юридическая помощь». Гражданин, имеющий право на получение бесплатной юридической помощи, вправе обратиться к любому из адвокатов, входящих в Список, независимо от места своего проживания, существа правового вопроса и иных обстоятельств.
В число участников государственной системы бесплатной юридической помощи в Алтайском крае входят и нотариусы, которые оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий.
Важно знать следующее.
Бесплатная юридическая помощь оказывается участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, включая адвокатов, только отдельным категориям граждан, имеющим в соответствии с вышеуказанными законами право на её получение, при обязательном предъявлении документа, удостоверяющего личность, а также документа, подтверждающего отнесение гражданина к одной из таких категорий. Кроме того, законами и иными нормативными правовыми актами установлены определенные виды юридической помощи, оказываемой бесплатно, случаи её оказания и вопросы, по которым она предоставляется каждым из Участников в пределах его компетенции.
Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в государственной системе, а также случаи предоставления такой помощи определены ст.ст. 20 - 21 Федерального Закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и ст. 3 Закона Алтайского края «О бесплатной юридической помощи в Алтайском крае».
Перечень документов, подтверждающих отнесение гражданина к одной из категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, утвержден Постановлением Правительства Алтайского края от 01.02.2018 № 38 «Об обеспечении граждан юридической помощью в Алтайском крае».
Бесплатная юридическая помощь оказывается также участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи, формируемой на добровольных началах, в которую входят юридические клиники, создаваемые на базе образовательных учреждений высшего профессионального образования (студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро и другие), и негосударственные центры бесплатной юридической помощи.
Юридические клиники и негосударственные центры бесплатной юридической помощи вправе оказывать гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.
В соответствии с вышеуказанными законами, виды бесплатной юридической помощи, категории граждан, имеющих право на ее получение, и перечень правовых вопросов, по которым такая помощь оказывается, определяются негосударственными центрами бесплатной юридической помощи самостоятельно. При этом к категориям граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, прежде всего должны относиться граждане с низкими доходами или находящиеся в трудной жизненной ситуации.
В случае, если негосударственным центром бесплатной юридической помощи не определены категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и перечень правовых вопросов, по которым такая помощь оказывается, за оказанием бесплатной юридической помощи в этот центр имеют право обращаться граждане, отнесенные законами к категории имеющих право на её получение в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи,
Негосударственный центр бесплатной юридической помощи и его учредители должны информировать граждан о вопросах, по которым в этом центре оказывается бесплатная юридическая помощь. Ответственность за возможные неблагоприятные последствия оказания гражданину юридической помощи негосударственным центром бесплатной юридической помощи несут лица, оказавшие такую помощь, негосударственный центр бесплатной юридической помощи и (или) учредители такого центра в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Перед обращением за бесплатной юридической помощью рекомендуется ознакомиться с вышеуказанными законами и иными нормативными правовыми актами, списками участников и информацией об их местонахождении.
Подробная актуальная информация о бесплатной юридической помощи размещается Правительством Алтайского края на официальном сайте Алтайского края в разделе «Бесплатная юридическая помощь» (www.altairegion22.ru).
Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы оказания бесплатной юридической помощи
• Федеральный закон от 21.11.2011 г. №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
• Закон Алтайского края от 29.12.2006 №152-ЗС «О рассмотрении обращений граждан Российской Федерации на территории Алтайского края»
• Закон Алтайского края от 09.12.2005 № 110-ЗС «О порядке и условиях компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам, проживающим в труднодоступных местностях Алтайского края»
• Закон Алтайского края от 01.12.2003 г. №61-ЗС «О труднодоступных и отдаленных местностях в Алтайском крае»
• Закон Алтайского края от 03.11.2023 № 80-ЗС «О бесплатной юридической помощи в Алтайском крае»
• Указ Губернатора Алтайского края от 20.11.2023 № 199 «Об исполнительных органах Алтайского края, подведомственных им учреждениях (организациях), входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Алтайского края»
• Постановление Правительства Алтайского края от 01.02.2018 № 38 «Об обеспечении граждан юридической помощью в Алтайском крае»
Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи
(ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и ст. 3 Закона Алтайского края от 03.11.2023 №80-ЗС «О бесплатной юридической помощи в Алтайском крае»)
1.Право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Алтайском крае имеют следующие категории граждан:
1)категории граждан, установленные частью 1 статьи 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;
2)инвалиды III группы;
3)ветераны боевых действий, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам защиты их прав и интересов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки (за исключением граждан, перечисленных в пунктах 3.1 – 3.3 части 1 статьи 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»);
4)нетрудоспособные члены семьи (дети, родители, супруг (супруга), не вступивший (не вступившая) в повторный брак), погибшего (умершего) ветерана боевых действий, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (за исключением граждан, перечисленных в пунктах 3.1 – 3.3 части 1 статьи 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»);
5) граждане, имеющие трех и более детей, не достигших возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии их обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов указанных детей;
6)лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах, если они обращаются по вопросам восстановления в родительских правах, отмены ограничения родительских прав;
7)лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет и не реализовавшие свое право на получение жилого помещения, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с предоставлением жилого помещения;
8)представители коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации - кумандинцев, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов малочисленных народов;
9)супруг (супруга), состоявший (состоявшая) с сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, погибшим при исполнении служебных обязанностей, в зарегистрированном браке на день его гибели и не вступивший (не вступившая) в повторный брак;
10)дети сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, погибшего при исполнении служебных обязанностей: несовершеннолетние; старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;
11)родители сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, погибшего при исполнении служебных обязанностей;
12)несовершеннолетние родители;
13)педагогические работники, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с законом Алтайского края от 5 марта 2021 года №17-ЗС «О статусе педагогического работника в Алтайском крае», если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с защитой чести, достоинства и деловой репутации;
14)медицинские работники, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с законом Алтайского края от 30 июня 2022 года №45-ЗС «О регулировании отдельных отношений в сфере обеспечения кадрами медицинских организаций государственной системы здравоохранения Алтайского края», если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с защитой чести, достоинства и деловой репутации;
15)граждане Российской Федерации, Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, вынужденно покинувшие жилые помещения и прибывшие на территорию Алтайского края в экстренном массовом порядке.
2.В случае, если гражданин одновременно относится к нескольким категориям граждан, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Алтайском крае, бесплатная юридическая помощь предоставляется в соответствии с категорией по выбору гражданина.
Утвержден Постановлением Правительства Алтайского края от 01.02.2018 №38
Перечень документов, подтверждающих отнесение гражданина к одной из категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи
I. Для получения бесплатной юридической помощи в исполнительных органах Алтайского края и подведомственных им учреждениях (организациях) по вопросам, относящимся к их компетенции, гражданин представляет заявление об оказании бесплатной юридической помощи. При личном приеме гражданин предъявляет в том числе документ, удостоверяющий его личность. В случае обращения законного представителя или представителя по доверенности представляется документ, подтверждающий полномочия представителя.
II. Для получения бесплатной юридической помощи, оказываемой Уполномоченным по правам человека в Алтайском крае, Уполномоченным по правам ребенка в Алтайском крае, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Алтайском крае, краевым автономным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края», адвокатами, нотариусами гражданин вместе с заявлением об оказании бесплатной юридической помощи представляет документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя (в случае обращения законного представителя или представителя по доверенности), а также следующие документы, подтверждающие право гражданина на получение бесплатной юридической помощи:
1. Для граждан, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Алтайском крае в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающих граждан, доходы которых ниже величины прожиточного минимума:
справка, выданная краевыми государственными казенными учреждениями управлениями социальной защиты населения по городским округам и (или) муниципальным районам (округам) по месту жительства (пребывания), о признании гражданина (семьи) малоимущим (малоимущей) и нуждающимся (нуждающейся) в государственной социальной помощи и иных видах социальной поддержки.
2. Для инвалидов I, II и III групп:
справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы или учреждения врачебно-трудовой экспертной комиссии, подтверждающая факт установления инвалидности, либо иной документ, подтверждающий факт установления инвалидности, предоставленный уполномоченным органом (за исключением случаев обращения в краевое автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края»).
В случае обращения гражданина в краевое автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» сведения об инвалидности запрашиваются в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» в рамках межведомственного взаимодействия в течение двух рабочих дней со дня обращения гражданина за получением бесплатной юридической помощи. При отсутствии соответствующих сведений в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» гражданин представляет документ, подтверждающий факт установления инвалидности, предоставленный уполномоченным органом. Гражданин вправе по собственной инициативе представить документ, подтверждающий факт установления инвалидности, предоставленный уполномоченным органом.
3. Для ветеранов Великой Отечественной войны – один из следующих документов:
удостоверение участника войны, выданное в соответствии с постановлением Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 10.11.1978 № 907 «О мерах по дальнейшему улучшению материально-бытовых условий участников Великой Отечественной войны»;
удостоверение, выданное в соответствии с постановлением Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 27.02.1981 № 220 «О распространении льгот, установленных постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10.11.1978 № 907 для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих и партизан, на вольнонаемный состав действующей армии;
удостоверение, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 30.04.1990 № 440 «О льготах гражданам, пережившим блокаду г. Ленинграда в период Великой Отечественной войны»;
удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР, Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 12.05.1988 № 621 «О дополнительных мерах по улучшению условий жизни ветеранов войны и труда»;
удостоверение, выданное в соответствии с постановлением Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 14.05.1985 № 416 «О распространении льгот, установленных для участников Великой Отечественной войны, на граждан, работавших в период блокады г. Ленинграда на предприятиях, в учреждениях и организациях города и награжденных медалью «За оборону Ленинграда»;
удостоверение ветерана Великой Отечественной войны единого образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 № 1122 «Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны»;
удостоверение инвалида Великой Отечественной войны, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23.02.1981 № 209 «Об утверждении Положения о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих», постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11.10.2000 № 69 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах».
4. Для Героев Российской Федерации – один из следующих документов:
книжка Героя Российской Федерации;
удостоверение Героя Российской Федерации;
грамота Героя Российской Федерации.
5. Для Героев Советского Союза – один из следующих документов:
книжка Героя Советского Союза;
удостоверение Героя Советского Союза;
грамота Героя Советского Союза.
6. Для Героев Социалистического Труда – один из следующих документов:
книжка Героя Социалистического Труда;
удостоверение Героя Социалистического Труда;
грамота Героя Социалистического Труда.
6.1. Для Героев Труда Российской Федерации – один из следующих документов:
удостоверение Героя Труда Российской Федерации;
Грамота о присвоении звания Героя Труда Российской Федерации.
6.2. Для ветеранов боевых действий, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам защиты их прав и интересов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки (за исключением граждан, перечисленных в пунктах 3.1 – 3.3 части 1 статьи 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»):
удостоверение ветерана боевых действий, единый образец которого утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2003 № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» либо свидетельство (удостоверение) о праве на льготы, образец которого утвержден до 1 января 1992 года.
6.3. Для нетрудоспособных членов семьи (дети, родители, супруг (супруга), не вступивший (не вступившая) в повторный брак) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, состоявших на его иждивении и получающих пенсию по случаю потери кормильца (имеющих право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (за исключением граждан, перечисленных в пунктах 3.1 – 3.3 части 1 статьи 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»):
удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, единый образец которого утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 № 519 «Об удостоверении члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий» либо удостоверение, выданное члену семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий до вступления в силу указанного постановления, а также удостоверение о праве на льготы, единый образец которого утвержден до 1 января 1992 года;
документ, подтверждающий получение пенсии по случаю потери кормильца (право на ее получение), выданный не ранее чем за три месяца до обращения за оказанием бесплатной юридической помощи, предоставленный уполномоченным органом.
7. Для детей-инвалидов:
справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы или учреждения врачебно-трудовой экспертной комиссии, подтверждающая факт установления инвалидности, либо иной документ, подтверждающий факт установления инвалидности, предоставленный уполномоченным органом (за исключением случаев обращения в краевое автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края»).
В случае обращения гражданина в краевое автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» сведения об инвалидности запрашиваются в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» в рамках межведомственного взаимодействия в течение двух рабочих дней со дня обращения гражданина за получением бесплатной юридической помощи. При отсутствии соответствующих сведений в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» гражданин представляет документ, подтверждающий факт установления инвалидности, предоставленный уполномоченным органом. Гражданин вправе по собственной инициативе представить документ, подтверждающий факт установления инвалидности, предоставленный уполномоченным органом.
8. Для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законных представителей и представителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет и не реализовавших свое право на получение жилого помещения, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с предоставлением жилого помещения, – один из следующих документов:
справка органа опеки и попечительства, подтверждающая принадлежность лица к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
справка из образовательной организации, медицинской организации и организации, оказывающей социальные услуги, в которые помещаются под надзор дети, подтверждающая принадлежность лица к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
9. Для лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью, предоставление подтверждающих документов не требуется.
10. Для усыновителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей:
свидетельство об усыновлении (удочерении) ребенка.
11. Для лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, если они обращаются по вопросам восстановления в родительских правах, отмены ограничения родительских прав:
решение суда (копия решения суда) о лишении родительских прав или ограничении в родительских правах.
12. Для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме:
справка организации социального обслуживания, подтверждающая проживание гражданина пожилого возраста или инвалида в организации социального обслуживании, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме.
13. Для несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетних, отбывающих наказание в местах лишения свободы, а также их законных представителей и представителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве):
документ, подтверждающий содержание несовершеннолетнего в местах лишения свободы или учреждении системы профилактики безнадзорности.
14. Для граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»:
справка медицинского учреждения о нахождении гражданина на учете в данном учреждении.
15. Для граждан, признанных судом недееспособными, а также их законных представителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан:
решение суда о признании гражданина недееспособным;
решение органа опеки и попечительства о назначении гражданину опекуна (если опекун назначен).
16. Для граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации:
а) для супруга (супруги), состоявшего (состоявшей) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации:
справка из администрации муниципального образования, подтверждающая факт чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;
свидетельство о заключении брака;
свидетельство о смерти;
медицинское заключение, подтверждающее наступление смерти (гибели) в связи с чрезвычайной ситуацией, выданное медицинской организацией;
б) для детей погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации:
справка из администрации муниципального образования, подтверждающая факт чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;
свидетельство о смерти;
свидетельство о рождении или решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка либо свидетельство об усыновлении ребенка;
медицинское заключение, подтверждающее наступление смерти (гибели) в связи с чрезвычайной ситуацией, выданное медицинской организацией;
в) для родителей погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации:
справка из администрации муниципального образования, подтверждающая факт чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;
свидетельство о смерти;
свидетельство о рождении погибшего (умершего) или решение суда об усыновлении (удочерении) погибшего (умершего) ребенка либо свидетельство об усыновлении ребенка;
медицинское заключение, подтверждающее наступление смерти (гибели) в связи с чрезвычайной ситуацией, выданное медицинской организацией;
г) для лиц, находившихся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавших от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иных лиц, признанных иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
справка из администрации муниципального образования, подтверждающая факт чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;
свидетельство о смерти;
медицинское заключение, подтверждающее наступление смерти (гибели) в связи с чрезвычайной ситуацией, выданное медицинской организацией;
решение суда об установлении факта нахождения лица на иждивении;
д) для граждан, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации:
справка из администрации муниципального образования, подтверждающая факт чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;
решение суда о возмещении вреда здоровью, причиненного в результате чрезвычайной ситуации, или медицинское заключение (справка), подтверждающее причинение вреда здоровью в результате чрезвычайной ситуации, выданное медицинской организацией;
е) для граждан, лишившихся жилого помещения либо утративших полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации:
справка из администрации муниципального образования, подтверждающая факт чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;
акт обследования утраченного имущества (имущества первой необходимости) граждан, составленный администрацией муниципального образования.
17. Для супруга (супруги),состоявшего (состоявшей) с сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, погибшим при исполнении служебных обязанностей, в зарегистрированном браке на день его гибели и не вступившего (не вступившей) в повторный брак, детей (несовершеннолетних; старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения), родителей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, погибших при исполнении служебных обязанностей:
а) для супруги (супруга):
справка органа внутренних дел, подтверждающая факт гибели лица при исполнении служебных обязанностей;
свидетельство о смерти;
свидетельство о заключении брака;
б) для детей:
справка органа внутренних дел, подтверждающая факт гибели лица при исполнении служебных обязанностей;
свидетельство о смерти;
свидетельство о рождении или решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка либо свидетельство об усыновлении (удочерении);
справка образовательной организации, подтверждающая обучение по очной форме обучения;
справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы или учреждения врачебно-трудовой экспертной комиссии, подтверждающая факт установления инвалидности, либо иной документ, подтверждающий факт установления инвалидности, предоставленный уполномоченным органом (для детей старше 18 лет – документ, подтверждающий факт установления инвалидности до достижения возраста 18 лет) (за исключением случаев обращения в краевое автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края»).
В случае обращения гражданина в краевое автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» сведения об инвалидности запрашиваются в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» в рамках межведомственного взаимодействия в течение двух рабочих дней со дня обращения гражданина за получением бесплатной юридической помощи. При отсутствии соответствующих сведений в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» гражданин представляет документ, подтверждающий факт установления инвалидности, предоставленный уполномоченным органом. Гражданин вправе по собственной инициативе представить в качестве необходимых сведений документ, подтверждающий факт установления инвалидности, предоставленный уполномоченным органом.
в) для родителей:
справка органа внутренних дел, подтверждающая факт гибели лица при исполнении служебных обязанностей;
свидетельство о смерти;
свидетельство о рождении погибшего (умершего) или решение суда об усыновлении (удочерении) погибшего (умершего) ребенка либо свидетельство об усыновлении (удочерении).
18.Для несовершеннолетних родителей:
свидетельство о рождении ребенка.
19. Для представителей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации – кумандинцев, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов малочисленных народов:
свидетельство о рождении или иной документ, где указана национальность, подтверждающая принадлежность к малочисленным народам Севера. Если в указанных документах требуемые сведения отсутствуют, предоставляется справка, выданная общинами малочисленных народов Севера или органами местного самоуправления.
20. Для граждан, имеющих трех и более детей, не достигших возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии их обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов указанных детей:
свидетельство о рождении или решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка либо свидетельство об усыновлении (удочерении);
справка образовательной организации, подтверждающая обучение по очной форме обучения.
21. Для педагогических работников, имеющих право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с законом Алтайского края от 5 марта 2021 года № 17-ЗС «О статусе педагогического работника в Алтайском крае», если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с защитой чести, достоинства и деловой репутации:
документ, подтверждающий нахождение педагогического работника, на момент совершения действий, порочащих его честь, достоинство и деловую репутацию, в трудовых, служебных отношениях с краевыми государственными и муниципальными организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
22. Для граждан Российской Федерации, Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территорию Алтайского края в экстренном массовом порядке:
а) для граждан Российской Федерации:
документ, содержащий сведения о регистрации по месту жительства на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области;
отметка пограничного органа о пересечении государственной границы в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (при наличии);
б) для граждан Украины и лиц без гражданства:
документ, содержащий сведения о регистрации по месту жительства на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области;
миграционная карта.
В случае отсутствия документов, указанных в подпунктах «а», «б» пункта 22 настоящего Перечня, бесплатная юридическая помощь оказывается на основании сводного списка граждан, постоянно проживавших на территории Украины, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших на территорию Российской Федерации (Ростовская область) в экстренном массовом порядке в 2022 году не ранее 18 февраля, но затем выехавших с территории Ростовской области в Алтайский край, обязанность по ведению которого предусмотрена распоряжением Правительства Алтайского края от 03.03.2022 № 52-р.
23. Для медицинских работников, имеющих право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с законом Алтайского края от 30 июня 2022 года № 45-ЗС «О регулировании отдельных отношений в сфере обеспечения кадрами медицинских организаций государственной системы здравоохранения Алтайского края», если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с защитой чести, достоинства и деловой репутации:
документ, подтверждающий нахождение медицинского работника на момент совершения действий, порочащих его честь, достоинство и деловую репутацию, в трудовых отношениях по основному месту работы с медицинскими организациями государственной системы здравоохранения Алтайского края, осуществляющими в качестве основного (уставного) вида медицинскую деятельность, функции и полномочия учредителя которых осуществляет уполномоченный исполнительный орган Алтайского края в сфере охраны здоровья.
24. Для граждан, проходящих (проходивших) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждан, находящихся (находившихся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области:
документ, подтверждающий факт прохождения гражданином военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, нахождения на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»;
документ, подтверждающий участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнение задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
24.1. Для членов семей граждан, указанных в абзаце первом пункта 24 настоящего Перечня:
документы, указанные в абзацах втором и третьем пункта 24 настоящего Перечня;
документ, подтверждающий статус в качестве члена семьи гражданина, указанного в абзаце первом пункта 24 настоящего Перечня.
25. Для служащих (работников) правоохранительных органов Российской Федерации, находящихся (находившихся) на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, граждан, выполняющих (выполнявших) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях:
документ, подтверждающий факт прохождения гражданином службы (работы) в правоохранительных органах Российской Федерации или выполнения служебных и иных аналогичных функций на указанных в абзаце первом настоящего пункта территориях.
25.1. Для членов семей граждан, указанных в абзаце первом пункта 25 настоящего Перечня:
документ, указанный в абзаце втором пункта 25 настоящего Перечня;
документ, подтверждающий статус в качестве члена семьи гражданина, указанного в абзаце первом пункта 25 настоящего Перечня.
26. Для граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области:
документ, подтверждающий факт прохождения гражданином военной службы по призыву в Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации или заключения контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации;
документ, подтверждающий участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнение ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
26.1. Для членов семей граждан, указанных в абзаце первом пункта 26 настоящего Перечня:
документы, указанные в абзацах втором и третьем пункта 26 настоящего Перечня;
документ, подтверждающий статус в качестве члена семьи гражданина, указанного в абзаце первом пункта 26 настоящего Перечня.
27. Для граждан, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области:
документ, подтверждающий факт заключения контракта (наличия иных правоотношений) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации;
документ, подтверждающий участие в специальной военной операции на указанных в абзаце первом настоящего пункта территориях.
27.1. Для членов семей граждан, указанных в абзаце первом пункта 27 настоящего Перечня:
документы, указанные в абзацах втором и третьем пункта 27 настоящего Перечня;
документ, подтверждающий статус в качестве члена семьи гражданина, указанного в абзаце первом пункта 27 настоящего Перечня.
28. Для лиц, принимавших в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11.05.2014:
документ, подтверждающий участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11.05.2014.
28.1. Для членов семей граждан, указанных в абзаце первом пункта 28 настоящего Перечня:
документ, указанный в абзаце втором пункта 28 настоящего Перечня;
документ, подтверждающий статус в качестве члена семьи гражданина, указанного в абзаце первом пункта 28 настоящего Перечня.
Уполномоченный
по правам человека в Алтайском крае
Васильев Антон Александрович
Порядок подачи жалобы
1. Жалоба (обращение, заявление) подается в письменном виде;
2. Жалоба (обращение, заявление) может быть подана заявителем лично, через его представителя или направлена по почте, в т.ч. электронной upch@alregn.ru;
3. Жалоба (обращение, заявление) должна содержать:
- Ф.И.О. (последнее-при наличии),
- адрес места жительства (место пребывания) заявителя, контактные телефоны;
4. Адрес и наименование органа, организации, Ф.И.О. и должностное положение лица, чьи решения и действия (бездействия) обжалуются;
5. Изложение существа решений или действий (бездействия), нарушивших или нарушающих, по мнению заявителя, его права и свободы;
6. Личную подпись и дату;
7. К жалобе (обращению, заявлению) должны быть приложены копии решений, принятых по жалобе ранее, рассмотренные в административном порядке.
Часы личного приёма сотрудниками аппарата осуществляются:
вторник: 09.30 – 13.00;
четверг: 09.30 – 13.00;
пятница: 09.30 – 13.00;
Иногородние лица, обратившиеся не в часы личного приема, принимаются сотрудниками аппарата согласно графику работы аппарата.
Оказание бесплатной юридической помощи нотариусами
Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий, исходя из своих полномочий путем консультирования по вопросам совершения нотариальных действий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.
Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи исходя из своих полномочий удостоверяют доверенности на представление адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.
Доверенности на представление интересов граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 8 закона Алтайского края от 03.11.2023 № 80-ЗС «О бесплатной юридической помощи в Алтайском крае», в судах, государственных и муниципальных органах, организациях удостоверяются нотариусами бесплатно.
Постановлением Правительства Алтайского края от 01.02.2018 № 38 «Об обеспечении граждан юридической помощью в Алтайском крае» утвержден Порядок взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории Алтайского края.
В соответствии с п. 5 данного порядка Адвокатская палата Алтайского края:
ежегодно не позднее 15 ноября направляет в управление юстиции Алтайского края список адвокатов, которые будут участвовать в предстоящем календарном году в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов Алтайского края, а также адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность, их адресах и контактных данных;
в случае изменения списка адвокатов, сведений об адвокатах, включенных в него, информирует управление юстиции Алтайского края в течение 10 дней со дня внесения таких изменений;
ежегодно не позднее 1 декабря заключает с управлением юстиции Алтайского края соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, на следующий календарный год по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - "соглашение об оказании бесплатной юридической помощи");
ежегодно не позднее 31 января направляет в управление юстиции Алтайского края ежегодный доклад и сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Алтайского края.
В соответствии с п. 8 данного Порядка Управление юстиции Алтайского края:
ежегодно не позднее 1 декабря заключает с Адвокатской палатой Алтайского края соглашение об оказании бесплатной юридической помощи;
ежегодно не позднее 31 декабря публикует предоставленный Адвокатской палатой Алтайского края список адвокатов в средствах массовой информации и размещает этот список на своем официальном сайте и на официальном сайте Правительства Алтайского края;
в течение 10 рабочих дней со дня поступления от Адвокатской палаты Алтайского края информации об изменениях в списке адвокатов публикует данные изменения в средствах массовой информации и размещает этот список на своем официальном сайте и на официальном сайте Правительства Алтайского края;
координирует деятельность участников государственной системы бесплатной юридической помощи в Алтайском крае по осуществлению ими правового информирования и правового просвещения населения;
осуществляет информационное и методологическое обеспечение деятельности исполнительных органов Алтайского края, подведомственных им учреждений (организаций), входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Алтайского края;
ведет раздел "Бесплатная юридическая помощь" на официальном сайте Правительства Алтайского края.
В настоящее время на территории Алтайского края действуют три юридические клиники, созданные на базе образовательных организаций высшего образования, и пять негосударственных центров бесплатной юридической помощи (актуально на 2024 год).
Юридические клиники
Юридическая клиника «Фемида» при ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет».
Прием граждан осуществляется во вторник и четверг с 10-00 до 13-00 по адресу: г. Барнаул, пр. Социалистический, д. 68, аудитория 6Ф. Предварительная запись осуществляется по тел. (3852) 29-65-55;
Центр юридической клиники Алтайского филиала ФГБОУВО РАНХиГС при Президенте РФ.
Прием граждан осуществляется с понедельника по пятницу с 08-00 до 17-00 (обед с 12:00 до 13:00) по адресу: г. Барнаул, ул. Партизанская, д. 187, кабинет В108 по предварительной записи.
Также консультирование осуществляется студентами академии на базе Алтайской краевой универсальной научной библиотеки им. В. Я. Шишкова по четвергам с 10:00 до 12:00 по адресу: г. Барнаул, ул. Молодежная, д. 5.
Предварительная запись по тел. (3852) 50-41-71. Адрес электронной почты: yurklinika@alt.ranepa.ru.
Юридический консультационный центр при Алтайском институте труда и права (филиал) «Академия труда и социальных отношений».
Прием граждан осуществляется в среду с 18-00 по адресу: г. Барнаул, ул. Сизова, д. 28а. Предварительная запись по тел. (3852) 35-93-54
Негосударственные центры бесплатной юридической помощи
Негосударственный центр бесплатной юридической помощи при Адвокатской палате Алтайского края
В работе Центра принимают участие адвокаты, внесенные в реестр адвокатов Алтайского края, имеющие действующий статус.
Юридическую помощь можно получить последующим адресам:
- г. Барнаул, проспект Ленина 41 (приемная партии «Единая Россия») каждый первый понедельник месяца без предварительной записи вдень обращения с 16-00 до 18-00 часов;
- г. Барнаул, проспект Ленина, 59 (приемная Президента Российской Федерации в Алтайском крае) каждую среду месяца без предварительной записи вдень обращения с 11-00 до 13-00 часов;
- г. Рубцовск, ул. Калинина, 2 (Адвокатская контора г. Рубцовска);
- г. Бийск, ул. Л. Толстого, 145 офис 2 (Адвокатская контора № 3 г. Бийска);
каждую четвертую пятницу месяца без предварительной записи в день обращения с 9-00 до 16-00 часов.
Бесплатная юридическая помощь оказывается в устной форме по вопросам всех отраслей права за исключением правоотношений, связанных с предпринимательской деятельностью, а также в сфере законодательства о налогах и сборах.
Негосударственный центр бесплатной юридической помощи при Алтайской краевой нотариальной палате
Прием граждан осуществляется во вторник с 9.00 до 12.00, четверг с 14.00 до 16.00, по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, д. 139, тел. (3852) 22-21-04, 22-28-02.
Консультирование проводится в устной форме и в виде составления заявлений в суд об установлении фактов, имеющих значение для оформления наследственных прав, и иных случаях всуд, правоохранительные органы по вопросам нотариальной деятельности.
В Центре не рассматриваются жалобы на действия (бездействие) нотариусов.
Негосударственный центр бесплатной юридической помощи при некоммерческой организации «Коллегия адвокатов Алтайского края « Власовы и компаньоны»
Прием граждан осуществляется по средам с 10-00 до 12-00 по адресу: г. Барнаул, ул. Чудненко, 9-1, тел. (3852) 35-80-12.
Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде правового консультирования в устной форме по факту личного обращения граждан.
Негосударственный центр бесплатной юридической помощи при Алтайской краевой общественной организации родителей детей-инвалидов и инвалидов детства "Незабудка"
Прием граждан осуществляется еженедельно в среду с 10-00 до 14-00 по адресу: г. Барнаул, ул. Воронежская, д. 2, 3 этаж, по предварительной записи потел. 8-983-394-13-74, адрес электронной почты Obshestvo.2019@yandex.ru.
Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составление заявлений, жалоб, ходатайств и иных документов правового характера по факту личного обращения граждан.
Негосударственный центр бесплатной юридической помощи при Алтайской краевой общественной организации потребителей коммунальных услуг «Алтайская ассоциация жилищного самоуправления»
Прием граждан осуществляется ежедневно в рабочие дни с 10.00 до 14.00 по адресу: г. Барнаул, пр-т Ленина, д. 8, по предварительной записи по тел. 8-800-100-43-20.
В Центре оказывается устное консультирование по вопросам ЖКХ, гражданского, гражданско-процессуального, жилищного, земельного и семейного законодательства, трудового права и др.
Источники: www.altairegion22.ru, МФЦ